加强林业建设 确保南水北调工程水质安全
近日，丹江口库区及上游水污染防治和水土保持部际联席会议第三次全体会议在湖北省十堰市召开。会议贯彻落实《国务院关于丹江口库区及上游水污染防治和水土保持 十二五 规划批复》精神，全面总结 十一五 规划实施情况，认真分析当前面临的形势和问题，明确工作目标和重点任务，安排部署 十二五 规划实施工作。
国家林业局总工程师陈凤学出席会议并讲话。他说，自1998年起，国家林业局在南水北调中线工程源头区及干渠沿线陆续实施了天然林资源保护、退耕还林、长江流域防护林体系、野生动植物保护及自然保护区、湿地保护与恢复等林业重点生态工程，涵盖现有森林资源保护、坡耕地的水土流失治理、防护林体系、湿地保护和自然保护区、国家森林公园、湿地公园等建设内容。通过工程的实施，有效增加了丹江口库区及上游森林植被，减轻了水土流失，减少了入库泥沙，维护了该地区重要生态系统的稳定和自然资源增长，重要湿地得到了抢救性保护和恢复，促进了当地农民增收、农业增效和农村发展，为确保 一江清水 南水北调作出了贡献。
陈凤学指出，国家林业局将以这次会议为契机，高举生态林业、民生林业大旗，认真贯彻落实国务院 十二五 规划批复精神，重点抓好5个方面的工作。
一是进一步加强天然林保护。继续加大对丹江口库区及上游天保工程县的*策支持和业务指导，确保天保工程在实施南水北调工程中发挥更大作用。
二是继续实施陡坡耕地退耕还林。目前，南水北调中线工程水源地仍有陡坡耕地1700多万亩。陡坡耕地耕种不仅造成严重的水土流失，而且是造成丹江口水库氮含量超标的重要原因之一。国家发改委牵头组织国家林业局等有关部门研究起草了《重点生态地区退耕还林总体方案》，并已上报国务院。该总体方案已将丹江口库区纳入了拟继续实施退耕还林工程的范围。
三是切实加大长防等生态建设工程投入。在实施《长江流域防护林体系建设三期工程规划》(2011-2020年)中，国家林业局继续将丹江口库区及上游列为重点建设区域，给予倾斜支持。
四是加强自然保护区建设管理。进一步加强丹江口库区及上游地区现有自然保护区的建设管理工作，严格保护，强化监督，切实保护自然保护区内的珍贵自然资源和生态系统。
五是努力完善湿地保护体系。通过建立湿地自然保护区、湿地公园和保护小区，以及实施湿地保护恢复工程、开展中央财*湿地保护补助项目建设等措施，全面加强库区及其上游湿地保护与恢复，维护湿地在保持水源、净化水质等方面的生态功能。
陈凤学说，建议国家在组织实施《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持 十二五 规划》时，高度重视和充分考虑南水北调中线优质水源涵养林的建设问题。充分发挥好林业生态建设和保护在丹江口库区及上游水污染防治和水土保持中的作用，有效治理丹江口库区及上游地区水土流失和污染问题，确保南水北调工程持续稳定发挥效益，并安排南水北调中线优质水源涵养林建设工程的专项建设经费。国家林业局将根据国家资金投入情况，对丹江口库区及上游地区林业生态建设给予大力支持。