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TUhjnbcbe - 2023/7/31 8:13:00

“嘀嘀嘀……”手机突然传来新邮件提示音。睡意蒙眬的工作人员看到屏幕中弹出一封英文邮件,以红色惊叹号开头、标注英文紧急的字样。

她一下子清醒过来,蹭地坐了起来,又出大事了!

这是8月7日深夜,发生在空间与重大灾害国际宪章(TheInternationalCharterSpaceandMajorDisasters,以下简称宪章)中国国家航天局轮值主席工作团队成员身上的一幕。

今年4月至11月,恰逢中国担任宪章的轮值主席国。由航天科技集团所属中国资源卫星应用中心等单位组成的轮值主席工作团队,7×24小时待命。

中国资源卫星应用中心研究员王志刚担任宪章中国国家航天局执行秘书。他介绍,“担任轮值主席意味着要负责国际组织的全部工作,包括日常管理、运行,对内对外联络、工作协调等。”

在新冠肺炎疫情笼罩全球的阴霾下,宪章正常运行受到了不小冲击,再加上今年全球重大灾害频发,轮值工作面临巨大挑战。轮值主席工作团队积极探索新的应对机制,用实际行动确保了宪章的顺利运行。

黑色8月,从黎巴嫩到毛里求斯

上述提及的邮件,来自于联合国空间应用项目非洲航天新一代咨询委员会毛里求斯的联络员哈里森。他写道:7月25日,日本货轮“若潮号”在毛里求斯近海触礁搁浅,8月6日起,船体逐渐断裂,随后发生严重溢油事故。溢油发生地埃斯尼角是重要湿地,万千物种面临着覆没危险。他发出请求,希望尽快得到宪章的援助,协调卫星拍摄图像,便于帮助毛里求斯*府进行溢油监测。

看到这封邮件,工作人员意识到事故的严重性,便立即上报轮值主席工作团队——中国资源卫星应用中心。中国资源卫星应用中心迅速召集有关国家,组织开展救援工作。

然而,毛里求斯不是宪章的授权用户国家。按照规定,需要由正式成员或宪章的合作机构代为请求。这些协调工作都需要由轮值主席完成。经过多次信息交换,确认由联合国训练研究所(UNITAR)代毛里求斯启动,17个成员国开始进行应急卫星任务计划的编排工作。此时距离收到求助信息仅过去了19个小时。

宪章机制启动后,国际国内各方及时为毛里求斯溢油事故提供卫星图像景,为该国环境监测、溢油情况评估提供了有效支撑。事后,毛里求斯对此次国际援助工作表示感谢,对轮值主席工作团队的及时高效援助表示高度认可与赞赏。

■宪章为毛里求斯溢油事件提供的卫星图像

事实上,就在毛里求斯溢油事件发生的前两天,8月5日晚,轮值主席工作团队得知黎巴嫩贝鲁特突发工业爆炸事故,迅速联系有关各方,主动提供救援服务。

黎巴嫩的情形和毛里求斯相似,不是宪章的授权用户国家,经协调由法国应急部应急管理中心代为启动。当时法国正值假期,为快速推进救援工作,中国资源卫星应用中心轮值团队不断与有关国家进行协调,最终工作取得了重大突破。8月6日上午10点,第一幅贝鲁特爆炸现场的遥感监测影像就发送到了有关机构,及时为救灾和救援提供了有力的支持。

■宪章为黎巴嫩贝鲁特工业爆炸事故提供的卫星图像

以上,只是中国轮值团队工作场景的冰山一角。

时隔6年,再次“当家”

事实上,这并非中国首次成为宪章轮值主席国。

年10月20日,欧空局、法国国家空间研究中心与加拿大空间局共同签署了该宪章。年,中国国家航天局成为宪章正式成员;年,中国首次成为轮值主席国。

■宪章20周年LOGO

有“天眼”之称的遥感卫星可以观测到地球的任意角落,但单个卫星的观测范围和能力有限。作为国际减灾的公益组织,宪章能够调动成员国的航天机构调配不同卫星,选取最佳角度拍摄灾害发生地的各种图像,7×24小时向用户免费提供专业知识和卫星数据。目前,宪章共有来自17个成员机构的值班卫星61颗。

中国国家航天局将轮值工作团队设在中国资源卫星应用中心,主要负责宪章的组织管理、业务运行、对内对外联系协调等日常事务。

“宪章的成员来自亚洲、欧洲、美洲的17个航天机构,用户则来自世界各地,随时可能收到来自全球任何国家的紧急求助。由于灾害发生的不确定性,每次启动宪章机制都会有新的人员加入。虽然宪章本身有非常复杂和严格的流程管理,但是不确定的事件经常发生,日常沟通工作量很大。”轮值团队工作人员薛文文说,“日常沟通以邮件、电话和视频会议为主。轮值期间平均每月收到邮件多封,由于时差原因,经常要在深夜和周末工作。”

相比于年第一次轮值,宪章的成员由14个增加到了17个,日常参与运行队伍多达上百人,日常事务变得更加繁琐,对轮值团队的组织协调能力要求今非昔比。

此外,由于全球气候变化,全球灾害应急请求逐年增多。据了解,年宪章机制启动33次,年启动了43次,年前九个月就有40次灾害应急请求。我国从4月份接任轮值主席以来,短短5个月就处理了27次灾害请求。

一场不寻常的线上会议

北京时间4月22日晚7点整,一场几乎跨越全球的线上会议正式开始,视频中40多张不同肤色的面孔如约而至。此时美国人刚刚起床,英国人正值下午茶时间……这也是一天之中唯一一个全球无深夜的时间点。当晚,会议一直持续到北京时间午夜才结束。

以上是“第43届宪章理事会和执行秘书会线上交接会议”的现场,这也是迄今为止宪章第一次以线上虚拟会议的形式进行轮值主席交接。

■第43届宪章理事会和执行秘书会线上交接会议现场

按照惯例,担任新一届轮值主席的国家要组织召开宪章理事会和执行秘书会,今年又恰逢宪章成立20周年,中国有关方面的准备工作从去年就已经开始。春节前夕,各成员邀请函已经发放完毕,原定4月在福州举行的会议各项准备工作有序进行。

然而,突如其来的新冠肺炎疫情打乱了一切,为期5天的面对面会议不得不紧急改为3天的线上会议。由于参会人员来自亚洲、欧洲、南美洲、北美洲,确保全球视频会议的流畅度是个大难题。在不断测试各种软件和设备后,团队才终于挑选出了相对稳定的会议系统,保证了会议顺利进行。“参会人员各有各的口音,边听边记录,大脑处于高度紧张状态,每天晚上会议结束后累得几乎瘫到椅子上不能动弹,3天时间度日如年。”轮值团队工作人员潘梦坦言。

线上会议结束后,欧空局、加拿大航天局、美国联邦地质调查局等单位发来邮件,对中国方面的精心组织和安排表示感谢,向轮值团队的辛勤工作致敬。

紧急时刻,两次按下暂停键

今年入汛以来,我国多地出现强降水天气。据应急管理部统计,今年主汛期以来洪涝灾害造成江西、安徽、湖北等27省(区、市).3万人次受灾,人死亡失踪,直接经济损失.5亿元。

中国的洪涝灾害情况引发宪章轮值团队的密切

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